Movimiento cívico acumula 15 procesos electorales observados, 400 publicaciones y 109 proyectos institucionales
El movimiento cívico Participación Ciudadana conmemora este 31 de octubre sus 33 años de fundación con un balance de más de 59,000 voluntarios movilizados en procesos de observación electoral, 15 elecciones acompañadas, más de 400 publicaciones y 109 proyectos ejecutados en favor de la transparencia, la justicia y el fortalecimiento democrático de la República Dominicana.
La organización surgió el 31 de octubre de 1993, cuando un grupo de dominicanos decidió impulsar una iniciativa independiente de los partidos políticos y los sectores de poder para promover la participación de la ciudadanía en las decisiones nacionales.
Su nacimiento estuvo vinculado al contexto de cuestionamientos electorales posteriores a los comicios de 1990 y a la necesidad de fortalecer la institucionalidad democrática.
Miriam Díaz Santana, integrante del grupo fundador, recuerda que la iniciativa nació con la convicción de contribuir al desarrollo del país y consolidar una ciudadanía organizada, con capacidad de vigilancia e incidencia pública.
Observación electoral y formación ciudadana
Una de las principales áreas de trabajo ha sido la observación electoral. Desde sus primeras experiencias en 1994 y 1996, la organización ha acompañado 15 procesos electorales, elaborado alrededor de 40 informes y realizado nueve conteos rápidos de elecciones presidenciales.
Estas actividades han involucrado a más de 59,000 personas voluntarias y contribuido a fortalecer la confianza en los resultados electorales mediante mecanismos independientes de seguimiento.
En educación ciudadana, entre 2005 y 2012 formó a 2,040 jóvenes en liderazgo político y capacitó a otros 4,673 dirigentes mediante una red de multiplicadores.
La organización también ha participado en debates sobre reformas constitucionales, electorales, judiciales y legislativas, promoviendo la transparencia, la independencia institucional y la rendición de cuentas.
Corrupción, justicia y transparencia institucional
Desde 2004, Participación Ciudadana funciona como capítulo dominicano de Transparencia Internacional, vínculo que ha reforzado sus investigaciones y acciones contra la corrupción y la impunidad.
Entre sus iniciativas recientes figura el Observatorio de Casos de Corrupción Administrativa, que ha producido diez informes, además de un repositorio público de información sobre estos procesos.
Su producción documental supera las 400 publicaciones, entre investigaciones, estudios, informes y herramientas de monitoreo.
Otro aporte destacado son las Casas Comunitarias de Justicia, iniciativa que ha ofrecido orientación, mediación y mecanismos alternativos de resolución de conflictos a alrededor de 650,000 personas. Posteriormente, estas estructuras adquirieron autonomía institucional.
En total, el movimiento registra 109 proyectos ejecutados con el respaldo de más de 50 entidades nacionales e internacionales.
Al cumplir 33 años, la organización identifica entre sus desafíos continuar fortaleciendo la participación juvenil, aprovechar las tecnologías para facilitar el acceso a la información pública y mantener la vigilancia ciudadana sobre las instituciones.
Su trayectoria reivindica una premisa central: la democracia no termina con las elecciones, sino que requiere una ciudadanía organizada, activa y comprometida permanentemente con el país.
Las críticas a Participación Ciudadana (PC) en República Dominicana
Las críticas a Participación Ciudadana (PC) en República Dominicana se han concentrado principalmente en cuatro asuntos: su financiamiento internacional, su independencia política, la imparcialidad de sus pronunciamientos y su relación con determinados actores políticos e instituciones del Estado.
Es importante distinguir entre cuestionamientos documentados, acusaciones de sectores políticos y hechos comprobados. No todas las críticas tienen el mismo fundamento ni han sido demostradas.1. Financiamiento de USAID y dependencia de recursos extranjeros
Cuestionamientos públicos de 2025
Esta ha sido una de las controversias más visibles de los últimos años.En febrero de 2025 surgieron cuestionamientos por los recursos recibidos de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).La organización reconoció haber recibido más de 10 millones de dólares de esa agencia entre 2015 y 2022, destinados, según explicó, a proyectos de democracia, justicia y lucha contra la corrupción.
Sectores nacionalistas cuestionaron que una organización dominicana recibiera importantes recursos de una institución del Gobierno estadounidense.
La Antigua Orden Dominicana llegó a acusarla de actuar como instrumento de intereses extranjeros y exigió explicaciones sobre el destino de los fondos.
La respuesta de Participación Ciudadana: sostuvo que los recursos fueron utilizados en proyectos institucionales, que sus ejecuciones presupuestarias y auditorías estaban disponibles y que USAID financió 17 de los 101 proyectos realizados durante sus primeros 31 años.
Cuestionamientos sobre su independencia política
Otra crítica recurrente es la vinculación de antiguos dirigentes de Participación Ciudadana con gobiernos y estructuras políticas.
En particular, se ha cuestionado que algunos de sus antiguos integrantes ocuparan cargos importantes durante administraciones del Partido Revolucionario Moderno (PRM), después de haber desarrollado una trayectoria de vigilancia y cuestionamiento a gobiernos anteriores.
Entre los casos mencionados figuran: Antonio Isa Conde, quien fue ministro de Energía y Minas durante el Gobierno de Danilo Medina. Ramón Tejada Holguín, quien ocupó una posición en el área de análisis estratégico del Gobierno. Isidoro Santana, quien fue ministro de Economía.
La crítica consiste en que esas relaciones podrían afectar la percepción de independencia de la organización.
La respuesta de PC: argumentó que sus integrantes tienen libertad para desarrollar actividades profesionales y políticas individuales, que quienes pasan a ocupar cargos públicos se desvinculan de la militancia y que situaciones similares ocurrieron durante gobiernos del PLD.
Acusaciones de parcialidad contra determinados partidos
Una controversia recurrente en el debate político
Dirigentes y simpatizantes de distintas organizaciones políticas han cuestionado que Participación Ciudadana no siempre mantiene el mismo nivel de vigilancia o severidad frente a todos los partidos.
Las críticas se han expresado especialmente desde sectores del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), que han señalado supuestos tratamientos desiguales en los pronunciamientos de la entidad.
En marzo de 2025, PC respondió a estas acusaciones recordando que: El PLD fue uno de los partidos con mayor participación en sus programas de formación política. Sus proyectos financiados por USAID beneficiaron a jóvenes de 18 partidos. Sus observaciones electorales y conteos rápidos respaldaron resultados de elecciones ganadas por el PLD en 1996, 2004, 2008, 2012 y 2016.
Enfrentamientos con la Junta Central Electoral
Uno de los cuestionamientos institucionales más importantes ocurrió en 2011.El miembro titular de la Junta Central Electoral (JCE), José Ángel Aquino, acusó públicamente a Participación Ciudadana de perder su condición de observador independiente. Le reprochó: Mantener una actitud que calificó de hostil hacia la JCE. Difundir afirmaciones que, según él, no correspondían con la realidad. Incumplir principios internacionales de observación electoral.
La controversia surgió por las críticas de PC a decisiones y procedimientos internos del organismo electoral.
Es importante aclarar que se trató de la posición de un miembro de la JCE, no necesariamente de una resolución institucional que invalidara a Participación Ciudadana como observador electoral..
Cuestionamientos por sus informes sobre corrupción
También existen enfrentamientos entre la organización y personas sometidas a procesos judiciales que PC ha examinado públicamente.
Un ejemplo ocurrió en abril de 2026, cuando el exprocurador Jean Alain Rodríguez calificó de «manipulado, dañino e interesado» el octavo informe del Observatorio de Casos de Corrupción Administrativa.
Rodríguez cuestionó que el documento se concentrara en su expediente y no abordara otros procesos de corrupción.
Fuente: Participación Ciudadana cumple 33 años con más de 59,000 voluntarios en observación electoral se publicó en diariodigital.com.do
